|
各地（市）糧食局、金谷集團公司： 近年來(lái)，各地（市）、單位認真貫徹落實(shí)《糧食流通管理條例》和《西藏糧食流通統計制度》，我區糧食流通統計工作取得了明顯成效，各項統計調查工作完成較好，為糧食宏觀(guān)調控提供了較為全面準確的決策依據，為保障區域糧食安全作出了積極貢獻。但各地（市）糧食流通統計工作開(kāi)展不平衡，部分地（市）對糧油統計工作重視不夠，存在統計機構不全、統計職能弱化、統計人員不足等問(wèn)題，統計服務(wù)水平整體不高，對所轄糧食企業(yè)指導和溝通協(xié)調不夠，嚴重影響了統計報表時(shí)效性和統計數據準確性。為做好2017年全區糧食流通統計工作，準確反映糧食行業(yè)發(fā)展狀況，科學(xué)研判糧油供求形勢，更好地服務(wù)于全區糧食宏觀(guān)調控，現就有關(guān)事項通知如下： 一、充分認識糧食統計工作的重要性 糧食流通統計是糧食流通的基礎性工作，是糧食宏觀(guān)調控的重要決策依據，也是落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制的重要考核內容和信息支撐。各級糧食行政管理部門(mén)必須強化糧食流通統計工作的責任意識和擔當意識，切實(shí)加強對轄區統計工作的領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自管，分管領(lǐng)導要具體抓，統計人員切實(shí)擔負起轄區內入統企業(yè)的督促指導職責，進(jìn)一步加大統計法律法規制度的宣傳力度，提高涉糧企業(yè)“依法統計”的意識，督促涉糧企業(yè)自覺(jué)執行糧食流通統計制度，自覺(jué)履行統計報送業(yè)務(wù)。 二、不斷夯實(shí)統計工作基礎，提高統計數據質(zhì)量 （一）做好統計歸口管理工作 各地（市）、單位要積極推進(jìn)統計歸口管理工作，將糧食倉儲設施、糧食流通基礎設施建設投資、糧食從業(yè)人員、糧油科技等糧食流通統計業(yè)務(wù)統一歸口到一個(gè)部門(mén)，并配備1-2名專(zhuān)(兼)職統計人員，縣級糧食行政管理部門(mén)也要歸口管理，并配備1名專(zhuān)（兼）職統計人員。沒(méi)有歸口的要明確牽頭部門(mén)，要求各級糧食行政管理統計部門(mén)牽頭抓總，相關(guān)科（股）分工負責，相互協(xié)調配合，避免多頭出數據。 （二）推進(jìn)統計工作規范管理 一是按時(shí)準確完成國家糧油信息系統在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )直報工作。國家糧食流通統計月報和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟月報在線(xiàn)上報時(shí)間為每月7日前。各級糧食行政管理部門(mén)特別是縣級糧食行政管理部門(mén)要嚴格把好數據質(zhì)量關(guān)口，認真指導各類(lèi)入統對象正確填報數據，切實(shí)做到“清在原始、準在基層”。由于目前各地（市）國家糧油統計在線(xiàn)網(wǎng)上直報工作基本由地（市）糧食局代報完成，各地（市）糧食行政管理部門(mén)在繼續做好代報的同時(shí)，要鼓勵指導轄區內有條件的企業(yè)自行完成網(wǎng)上直報工作。 二是各地（市）、單位繼續做好上報區局報表格式。根據我區糧食流通工作的實(shí)際，各地（市）、單位要繼續加強我區糧食流通統計紙質(zhì)報表的收集、審核、匯總上報工作，并在嚴格審核統計數據、提高數據質(zhì)量的基礎上，認真撰寫(xiě)統計分析報告。統計分析報告要內容豐富，針對性、時(shí)效性強。 三是各地（市）要確保網(wǎng)絡(luò )直報系統與紙質(zhì)報表的入統企業(yè)范圍相同，各項數據統計口徑必須一致。 四是督促指導入統企業(yè)建立經(jīng)營(yíng)臺賬，及時(shí)上報相關(guān)數據。各地（市）要嚴格按照我局統一印發(fā)的《糧食經(jīng)營(yíng)臺賬薄》，督促指導糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、轉化用糧企業(yè)和從事糧食收購、加工、銷(xiāo)售的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，建立健全糧食經(jīng)營(yíng)臺賬，如實(shí)記錄糧食經(jīng)營(yíng)等基本信息，及時(shí)報送各項統計報表，確保所填報的數據統計臺賬、會(huì )計賬、保管賬賬賬相符。 三、不斷強化保障措施，加快統計隊伍建設 一是保障統計機構、人員編制、工作經(jīng)費的落實(shí)。2015年出臺的《西藏自治區人民政府關(guān)于建立健全糧食安全專(zhuān)員（市長(cháng)）責任制的意見(jiàn)》（藏政發(fā)﹝2015﹞25號），為我區推動(dòng)糧食流通各項工作提供了重要的政策支撐，各地（市）、單位要積極主動(dòng)向當地黨委、政府多匯報，向有關(guān)部門(mén)多協(xié)調、溝通，爭取落實(shí)統計機構編制、人員、經(jīng)費，保障糧油流通統計工作的順利開(kāi)展。 二是穩定統計隊伍建設。由于我區基層機構不健全、統計人員少，統計人員休假或出差期間，無(wú)人頂替統計工作的問(wèn)題突出，各地（市）、單位要多關(guān)心關(guān)愛(ài)統計人員工作、學(xué)習、生活，同時(shí)按照《統計法》和糧食流通統計制度的要求，配強、配齊統計人員，確保統計人員隊伍相對穩定和統計工作正常有序開(kāi)展。 各地（市）、單位要不斷順應糧食流通形勢發(fā)展的趨勢，積極推進(jìn)統計改革、發(fā)展和建設，不斷提高統計數據質(zhì)量和統計執行能力，切實(shí)履行好全社會(huì )糧食流通統計的職責，更好地為糧食流通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供基礎信息支撐。 西藏自治區糧食局辦公室 |
